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 號: 003205044/201911-64077  信息分類: 媒体解讀
 內容分類: 市場監管、安全生産監管,公民,其他  發文日期: 2019-11-22
發布機構: 快三平台官网地址市市場監督管理局  生成日期: 2019-11-22
 生效日期: 2019-11-22 09:03:41  廢止時間: 五年
號:  詞: 市场监管 政策解讀
人: 信用監管科  人: 辦公室
內容概述: “無事不扰”,科学监管给市场主体减负

【报刊解讀】“無事不扰”,科学监管给市场主体减负

快三平台官网地址市人民政府信息公開www.chuzhou.gov.cn2019-11-22 09:03
【字體:

“想查谁就查谁”“有事没事到企业溜一圈”……长期以来,名目繁多的各类检查让各个市场主体疲于应付,面对“说查就查”更是有苦难言。如今,“無事不扰”“要检查,先摇一摇”的“双随机、一公开”监管时代已经到来!记者获悉,为持续深化“放管服”改革,市政府日前印發了《快三平台官网地址市人民政府關于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(以下简称《意见》),明确要求“双随机、一公开”将作为市场监管的基本手段和方式,除特殊重点领域外,原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行,覆盖日常检查事项全领域、全过程。

市场主体是市场经济的细胞,是衡量经济發展水平重要标志。近几年,我市全力推进商事制度改革和“放管服”改革,市场主体数量增长迅猛。截至今年三季度末,全市市场主体总量突破30万户。

据市市场监管局信用監管科相關负责人介绍,以前,市场监管领域存在着多部门多次检查、“任性执法”等诸多问题,加重了市场主体的负担,甚至会滋生腐败。“现在施行了‘双随机、一公开’,将减少对市场主体的干扰,让检查行为更加规范、检查随意性大大降低、检查结果更加公开透明。此项工作涉及整个市场监管领域、我市26个监管执法部门。”

記者了解到,“雙隨機、一公開”是指,在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。此舉嚴格限制了監管部門自由裁量權。

《意見》中規定,各監管部門要建立“一單兩庫”,“一單”就是雙隨機抽查的內容,叫隨機抽查事項清單;“兩庫”就是檢查對象名錄庫、執法人員名錄庫。“建立‘一單兩庫’是基礎,目前我市該項工作進展順利,26個監管執法部門已全部完成。”該負責人說。

對于“雙隨機、一公開”抽查流程,該負責人告訴記者,首先,各級監管執法部門要制定年度抽查工作計劃,嚴禁隨意檢查和執法擾民。接著,各監管執法部門通過省事中事後綜合監管平台,從“兩庫”中隨機生成檢查對象和檢查人員。最終的檢查結果在抽查任務完成後20個工作日內,通過公示系統和市公共信用信息共享服務平台等進行公示,接受社會監督。

“全面推進多部門聯合監管是一個重點內容。”該負責人表示,我市現階段以市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等5個領域爲重點,大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,著力實現“一張表格管檢查”,逐步實現“多帽合一”“進一次門、查多項事”,最大程度地減少“運動式”執法、隨意檢查和對市場主體的幹擾。

《意见》中也提出了明确的工作推进目标。到2019年底,全市市场监管部门要完成双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。到2020年底,实现全市市场监管领域相關部门“双随机、一公开”监管全覆盖,各级政府相關部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。到2021年底,市场监管领域新型监管机制更加完善,实现综合监管、智慧监管。(赵阳 记者徐浩)

 
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